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农夫走上充裕路

2020-01-25 17:40

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退耕还林是国家生态建设的一项重大措施,而只有解决好生态建设和农民增收的关系,才能真正调动农民参与退耕还林的积极性,为此,山西省阳泉市在推行退耕还林政策时,注重退耕还林后续产业的建立和发展,使农民按政策获得8年补助后,还能继续找到增收的产业。在实施退耕还林工程的规划设计时,该市就大力提倡“灌木林,经济化”,充分发挥林果业在全市经济发展和环境建设中的多功能作用。在树种选择上,生态林以适宜当地生长的乡土乔、灌树种为主,经济林主要选择具有市场前景的核桃树种,品种以适宜当地生长的晋龙1号、2号晚实品种为主。在林种布局上,退耕地造林除按20%的比例发展经济林之外,还规划10%的面积发展生态用材林,10%的面积栽植兼用树种,20%的面积实施林药、林草兼种。由于规划科学,退耕还林工程建设带动了三大产业,即15万亩核桃经济林产业;5万亩以乡土毛白杨为主的生态用材林产业;实施林草间作10万亩,发展5万头奶肉牛产业,根据实际,阳泉市将核桃作为一项重点产业来抓,2002年市委、市政府出台了《关于进一步推进农业结构战略性调整的意见》,制定了2003—2005年全市新发展核桃干果经济林12万亩的规划。为了加快核桃产业发展,市政府先后出台了三项政策措施:一是2003年出台了《阳泉市核桃基地建设补助和奖励办法》,市、县;乡三级对连片规模在500亩以上的核桃基地,每亩分别补助苗木费30元,市财政累计兑现苗木补助资金95万元。二是每年对核桃基地建设排名前三位的乡分别奖励1.5、1、0.8万元;对排名前三位的重点村分别奖励5、3、2万元;对排名前三位的核桃种植大户分别奖励3、2、1万元,共计发放奖金32.6万元。三是2005年出台了第二个《阳泉市核桃基地建设补助与奖励办法》,对新发展核桃基地面积在50亩以上的重点村和种植大户,每年每亩补助管护费20元,市、县各补助10元,连续补助8年;对新建核桃基地总面积达到10000亩的乡,市政府一次性奖励10万元。通过资金扶持和奖励机制的激励,全市15个种植核桃的重点乡积极性空前高涨,不到3年时间,全市累计新发展核桃干果经济林8.8万亩,建成连片规模在500亩以上核桃基地75处,6000亩以上的乡7个,成为全市农业种植结构调整以及农民增收的新亮点。

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